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                优化营商软环境 筑牢发展硬支撑——辽东湾新区创造“威格斯速度”树立项目服务新样板

                • 发布日期:2020-04-22 12:36
                • 浏览次数:

                  ◆ 营商环境是重要软实力,更是核心竞争力。近年来,市委、市政府以打造“营商环境最优市”为抓手,全力提升政务环境、改善金融环境、完善政▽策环境、规范市场环境,让“只进一扇门”“最多跑一次”“办事不求人”“新官理旧账”等市场主体的殷切期盼变成现实。国内外众多知名企业纷纷布局欢乐棋牌,用项目和资金投下“信任票”,为欢乐棋牌高质量发展赢得先机和主动权。

                  

                  ◆ 辽东湾新区作为全市开放高地和高质量发展的引擎,在优化营商环境上积极争当排头兵,立志打造“区域发展环境最优园区”。从“项目专班”到“项目管家”,从“容缺审批”到“全程代办”,一项项硬核举措栽好了招商引资的“梧桐树”,引来了一个个全球知名的“金凤凰”,一大批重大项目纷纷签约落地。特别是近期威格斯聚醚醚酮项目创造的“威格斯速度”,打造了我市项目服务的新样板,成为我市良好营商环境建设的又@ 一代言。

                  

                  臻德废润滑油综合利用项目进入设备安装阶段。

                  

                  项目引进:小分队挂图作战

                  

                  经济发展,产业为先,项目为王。项目建设上,2019年以来,市委、市政府建立“链长制+项目管家+店小二”服务机制,开展“大脚板走一线,小分队破难题”专项行动,推动重大项目早落地、早开工、早达产。辽东湾新区闻风而动,围绕石化及精细化工优势产业进行延链、补链、强链,梳理绘ㄨ制化工新材料产业链等招商图谱,盯着图谱找项目、找资金,实行挂图作战、精准招商。

                  

                  开展“大脚板走一线,小分队破难题”专项行动,推动重大项目早落地、早开工、早达产。

                  

                  2019年底,辽东湾新区获悉营口兴福化工有限公司合作伙伴英国威格斯公司生产特种高分子材料——聚醚醚酮,且该公司是全球高性能材料领先制造商,符合新区招商图谱,新区立即组建招商小分队主动接洽,邀请投资生产聚醚醚酮。作为特种高分子∏材料,聚醚醚酮在航空航天、医疗器械等领域应用广泛,国内市场正在不断扩大,威格斯公司也考虑在中国选址建厂,为此已考察过国内多个化工园区。12月5日,双方完成首次对接,威格斯公司递交了一份涵盖投资环境、审批流程、项目用地等方面需求的问题清单,希望新区管委会能尽快答复。

                  

                  围绕问题清单,辽东湾新区招商小分队仅用4天就编制出近200页的聚醚醚酮项目投资指导材料,并于12月10日举行座谈会详尽答复了威格斯公司。新区完整的产业配套、良好的发展态势,以及招商的专业与效率,给威格斯公司留下了深刻印象。但是,由于威格斯公司从未在英国本土以外投资♀项目,且其他化工园区承诺的扶持政策更为优渥,威格斯公司显得谨慎而犹豫不决。

                  

                  关键时候,辽东湾新区发扬“五皮”精神,管委会副主任孟泓辛利用威格斯公司高管在北京出差契机,连夜赶赴北京沟通,用诚︼意和热情打动了对方,威格斯公司果断做出落户投资辽东湾新区的决定。威格斯聚醚醚酮项目从2019年12月5日正式接洽,到今年1月13日项目签约,用时不到40天,成为纳入省双百攻坚重点项目中落地最快的一个,被称之为“威格斯速度”。

                  

                  项目签约只是第一步。为满足国内市场需求,威格斯公司希望今年5月20日之前实现项目开工、2021年底前竣工投产。对此,辽东湾新区坚持项目服务上先人一步,想客商之所想,急客商之所急,主动当好“项目管家”和 “店小二”,提出项目建设全程保持“威格斯速度”的目标,不断增强企业投资信心。

                  

                  辽东湾新区成立管委会领导牵头、多部门组成的项目小分队,按照企业提出的开工、投产时限,梳理出该项目建设施工许可证下发前需要办理的公司注册、项目备案等20余项许可和前置手续,继续实行“挂图作战”。为尽可能压缩审批时限,小分队制定了《项目报建手续审批事项清单》,明确各审批事项涉及的申报材料、审批时限、预计报审时间、预计办结时间、具体办理部门,并译成英文提供给威格斯公司,让企业办理手续有据可依,让相关部门工作▽有图可寻。

                  

                  项目审批:不见面线上通办

                  

                  2020年1月1日,新的《外商投资法》正式施行,威格斯聚醚醚酮项目成为我市适用此法的1号项目,涉及的不少审批、备案手续办理流程较之前有了调整。为保证项目手续办理顺畅,经项目小分∑队协调,各审批部门重新厘清了办理流程,并安排专人负责现场指导项目经办人填报相关材料及完善相关备件。

                  

                  让“只进一扇门”“最多跑一次”“办事不求人”“新官理旧账”等变成←现实。

                  

                  然而,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了既定安排。威格斯项目人员停留在伦敦、香港,最近的也在上海,经办人无法来盘办理相关手续,现场指导计划无法实施。怎么办?项目审批不能按“暂停键”,优化审批流程成了关键。

                  

                  “我们对威格斯聚醚醚酮项目实行线上申请、远程审批,第一时间以全程电子化方式完成了企业登记注册,并及时进行了投资项目备案。”辽东湾新区营商环境建设部部长∞老延春说。新区及时成立项目运行应急保障工作专班,对威格斯在上海的项目经办人进行线上指导,帮助其进行网上申报,实施申报材料邮递预审、外籍董事网上验证等方式,按时完成了营业执照、外商投资备案等前期手续,确保项目如期开工建设。

                  

                  项目审批实行不见面线上通办。

                  

                  “不见面”“线上办”,需要解放思想、创新做法。以办理营业执照为例,由于公司章程需要全体董事成员会签,而当时项目公司的董事分别位于伦◥敦、香港、上海、辽宁等地,为节省时间,项目小分队积极协调市市场监督管理局,在文件传递期间对拟申报的材料先行预审,当纸质文件尚在欧洲大陆上空传递时,所有待提交材料⌒的审查已经完成。同时,线上办理营业执照需要网上身份验证,考虑到外籍董事不熟悉国内审批流程,项目小分队安排专人将网上验证流程译成英文,并按√照英国当地适宜时间与外籍董事约定验证时间。2月6日23时(伦敦时间当日15时),最后一㊣ 位威格斯公司董事成员完成验证。2月7日上午,威格斯项目的建设主体——欢乐棋牌伟英兴高性能材料有限公司的营业执照正式印发。

                  

                  此外,辽东湾新区还开辟审批绿色通道,改变评审模★式,由“集中会审”变成“专家函审”,确保了评审质量,提高了审批效率,顺利推进了威格斯项目安评、稳评两项评估工作。安评、稳评等手续的办结时间较ξ预估时限至少提前了5天。

                  

                  项目实施:全要素保障先行

                  

                  俗话说:“兵马未动,粮草先行”。要素保障是项目实施的关键因素。威格斯项目签约后,辽东湾新区相关部门变“企业申报什么干什么”为“企业需要ζ 什么干什么”,提前换位思考,提供精准服务。

                  

                  威格斯聚醚醚酮项目从接洽、签约用时不到40天,成为纳入省双百攻坚重点项目中落地最快的一个,被称之为“威格斯速度”。

                  

                  新区自然资源分局按照集约用地原则,第一时间为项目出具了规划设计条件,梳理土地招拍挂程序。目前,项目地块土地出让手续已完成竞标流程并签署成交确认书。

                  

                  早【在项目手续办理阶段,新区基础设施建设部就先期介入,做好周边配套工程,特别是峨眉街(该项目南侧道路)的临时道路铺「设工作,并向威格斯公司了解该项目施工期间的临水、临电的需求量,积极协调水务、电力公司保障要素供应。同时抓住新区正在修建华锦阿美路上蒸汽管线这一时机,了解该项目投产后蒸汽需求和适宜的接入点,尽量为项目提▆供方便。

                  

                  疫情防控关键期间,威格斯公司原计划招聘的项目公司管理人员和负责前期建设的施工人员一时难以到位。了解这一情况后,新区基础设施建设部在完成周边配套工程建设后,立即对目标地块启动土地平整等项目前期准备工作,避免疫情对项目建设进度产生〖影响。目前,项目地块土地平整及周边临时道路等工作已完成。

                  

                  “项目前期推进的速度很快,预计可于5月18日正式开工建设。”威格斯项目负责人郭振伟表示满意。

                  

                  截至3月31日,该项目累计进资1亿元人民币◆,其中威格斯方面累计外资到位7500万人民币。

                  

                  新区管委会副主任张继宽说:“我们将把威格斯项目服务模式固化下来、推广开来,用一流的服务打造全省营商环境最优区,让投资者更舒心、更满意。”

                  

                  编后

                  

                  辽东湾新区凭着一流服务、专业精神和创新思维,创造了项目建设︾的“威格斯速度”。这再次给我们带来启示:除了市场和资源的重要作用外,营商环境也是实现高质量发展的关键因素。“川广者卐鱼大,山高者木修。”我们相信,随着我市的营商环境更加公平公正、高效便捷,敏感的人才、资金和项目会在欢乐棋牌涓汇成海,无数创业者的梦想会在欢乐棋牌实现,欢乐棋牌高质量发展之路会愈加平稳。


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