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                汤方栋:以政务公开现代化助力政府治理体系和治理能力现代化
                发布时间:2020-05-15? 08:00:03? ? 信息来源:欢乐棋牌日报

                市长  汤方栋


                (2020年5月15日)


                  2020年5月15日是辽╲宁第十四个政务公开日,主题是“做好新时代政务公开,助推政府治理体系和治理能力现代化”。党的十九届四中全会明确指出,要坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系;要完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,强化对权力运行的制约和监督,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服卐务。我们必须切实ㄨ增强做好新时代政务公开工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,忠诚履职、依法履职、为民履职、实干履职、廉洁履职,以公开提升政府治理体系和治理能力现代化水平,助推常态化疫情防控和经济社会发展,为“十三五”圆满收官、高水平全面建成小康社会提供坚强保障。


                  一、全过程推进政〓务公开,助推服务型政府建设


                  推进政务公开是建设服务型政府的①重要举措。要准确把握政务公开面临的新形势ぷ新任务新要求,坚持问题导向、目标引领,上下联动推【进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,便利企业群众。


                  一是推进决策公开。坚持公开为常态、不公开为例外,重大事项◇一律提交集体讨论,邀请利益相关方、专家、媒体等列↑席政府相关会议,增强决策透明度。出台或调整重大政策时,主动向社会公布决策草案、决策〖依据等,广泛征求社会各界意见,依法保障群众的知情权、参与权、监督权,以公开促公平公正,保障“六稳”工作、“六保”任务落到实∩处。


                  二是推进执行公开。紧紧围绕全市中心工∑ 作,全面跟︻踪掌握政府重点工作、重大项目、重要民生实事项目执行情况,适时开展效果评估,及时予以调整完⊙善,并将相关情况公开,以公开促落实、促规范、促服务。


                  三是推进解读公开。认真落实政策解读方案、解读材料与政策①文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制,突出做好国家和省、市出台的助企纾困政策解读,积极走基层、访民情、解难题,为企业和群众送政策、送服务、送温暖,以公♀开促利企便民,助力达▲产超产、复商复市、帮困解忧。


                  二、全方位回应社会关切,助推高水平全面建成小康社会


                  今年※是我市高水平全面建成小康社会收官之年。要及ぷ时回应社会关切,推动解决相关问题,进一步提升人民群众的获得感幸福感安全感。


                  一是围绕推进高质量发展加大信息公开力】度。紧扣市场主体需求,着力做好重要改革方案、重▓大政策措施、重点工程项目的信息公开,扎实做好壮大民营经济、培育市场主¤体、产业招商、对外开放、存量盘活等方面的信息公开,积极做好新基建、新产业、新业态、新模↘式等新动能领域的信息公开,吸引社会投资,引导创新创业,推动全市经济社■会高质量发展迈出更大步伐。


                  二是围绕打〓好“三大攻坚战”加大信息公开力度。针ω对低收入群体帮扶、对口帮扶等方面,重点做好帮扶项目、帮扶资金、帮扶贷款等信息公开工作,推动精准帮扶与◢乡村振兴战略实施有机衔接;针对污染防治和国家“无废城市”建设、国家生态文明建设示范市等试点示范创建,做好生态环境领域的信息公开,引导群众主动参与农村改厕等环境整治工程,真正让群众受益;针对重点领域风险,强化底线◆思维,依法公开相关信息∩,确保我市“三大攻坚战”成果得到人民群众认可、经得起历史检验。


                  三是围绕提高民生保障水平加大信息公开力度。坚持以人民为中心推进政务公∏开,实施就业优先政策,继续做好面向高校毕业生、退役军人等重点群体的就业政策和就业信息公开工作;及时公开学前◆教育计划、中考招生、职业技能培训、师德师风建设等信息;不断深化食品药品监管、医疗卫生、社会救助、养老服务、公益服务█等领域信息公开,让人民群众能看到、易获取、用得上。


                  四是围绕处∑置公共卫生等突发事件加大信息公开力度。在应对疫情“大考”中,暴露出我市在重大疫情防控体制机制、公共卫生√应急管理体系等方面还存在一些短板。要举㊣ 一反三、查漏补缺,依法依规、及时准确公布公共卫生、自然灾害、重大事故灾难等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息,最大限度预防和减少突发事件发●生及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,维护社会◣稳定。


                  三、全流程优化政务服务,助推营商环境最优市建设


                  规则和标准越公开透明,市场主体就越容易遵从,监管执行就越有力有效,市场竞╳争就越公平公正。要进一步优化对监管规则和标准的公开,使市场主体清清楚楚、明明白白,努力做到企业办事不求人、办事更快捷。


                  一是√及时公开“放管服”改革举措。积极做◥好承接国家和省下放权力的规范运行工作,建立健全政府权责清单制度,集成联动推进“一网一门一次”改革,主动公开企业开★办、施工许可等方面政策文件、服务举措和办理流程;在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标▽识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息∩查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务;建立健全网格员、社区工作者激励机制,推行尽㊣责考核;巩固8890政务服务、项目建设“好差评”制度成果,并延伸到乡镇、街道。通过这些措施,切实提升企业群众办事的便利度和对政△府工作的满意度。


                  二是主动公开“双随机、一公开”市场监管信息。依托辽宁省“互联网+监管”系统平台,积极构建“互联网+监管”综◎合监管体系,打破各种“信息壁垒”和“信息孤岛”,实现一网通查、一网通办、一网通答、一网通管,及时、准确⊙向社会公开监管抽查情况及查处结果,发挥出信息公开在公正监管中的作用,维护公平诚信的市场秩序。


                  三是全面公开行政执法信息。按照“谁执法谁公@示”原则,建立健全“五大领域”行政执法公示制度,借助政府门户网站和融媒体中心渠道,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,进一步规范◥行政执法行为。


                  四、全链条加强信息管理,助推政务公开标准化规范☆化系列化建设


                  政务信息是政务活动的客观记载,必须实行全链条管理。要认真落实《国务院办公厅◣关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号),吸收借鉴先进地区的好经验、好做法,结合自身※实际,不断创新实践≡,对政务信息进行全生命周期管理,提升政务公↘开标准化规范化系列化建设水平。


                  一是加强信息源头管理。对照国务院部门制定的26个试点领域基层政务公开标准指引,全面梳理细化相关领域政务公开〇事项;对于已公开的法律、法规、规范性文件等重要政府信息,根据立、改、废等情况动态调整更新,并通过政府门户网站统一规范发布,把好政●治关、政策关、内容关,确保信息公开的时效性、连续性、准确性。


                  二是抓好制度体系建▃设。进一步建立健全重大决策预公开、信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范,做到权力运行ξ到哪里,公开和监督就延伸到哪里,构建用权办事公开生态,释放政务公开暖人的制度力量。


                  三是拓♀展工作平台应用。着力改造升级政府门户网站,集中公开ξ 本级政府及部门、乡镇(街道)信息,开设统一互动交流入口和在线办事入口,优化统一身份认证、搜索及服务、职能『问答等功能,编制公布政务公开事项标准目录,推动卐行政效能提升。


                  新时代政务公开是推进政府治理现代化的重要一环。全市各级政∮府、各个部门要进一步转变政府职能,深化简政放︽权,创新◤监管方式,更多运用政务公开手段提升政府治理体系和治理能力现代化水平,为欢乐棋牌争当高质量发展领》跑者、决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保证。


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